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中央一号文件、稻谷政策即将发布

卓创资讯 陈晓珊 编辑于 2019-02-12 15:19:56

[导语] 每年年初,都是“中央一号文件”的发布时间。2004-2018年,中央一号文件连续15年聚焦“三农”,预计2019年继续聚焦“三农”的可能性依然较大。2-5月份适逢国内备耕、春耕的重要时期,稻谷最低收购价、拍卖价格也将陆续发布。

2004-2018年中央一号文件关键词

图1

15年来中央一号文件涵盖促进农民增收、免征农业税、土地流转承包、推进农业现代化、农业供给侧结构改革、乡村振兴战略等。2019年农业供给侧改革、农村土地制度改革仍有可能成为重点。而稻米的供给侧改革主要体现在调结构和去库存。

2-5月份备耕、春耕相继展开

“一年之计在于春”,春节过后,农户采买种子、农资等备耕活动会陆续展开。1月16日,农业农村部就2018年主要农产品市场运行情况举行发布会,释放政策信号,预计今年稻谷最低收购价以稳为主,给农民种粮吃下“定心丸”。2019年早籼稻、中晚籼稻、粳稻三个品种的最低收购价或维持2018年水平或小幅下调不超过0.03元/斤。

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从卓创大致的调研来看,2019年优质稻种植比重将继续提升。种植意向增加的有:东北地区长粒和香型稻品种,苏皖地区南粳系列、嘉花品种,南方地区的丰两优稻谷等。种植意向下降的有糯稻、普通杂交稻、早籼稻等。卓创建议农民朋友们根据周边采购主体(贸易商、米厂等)的市场需求,因地制宜地选择优质稻品种种植。

除调节种植和供应结构以外,上半年稻谷的去库存同样是市场关注的焦点。

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近年来,我国三大主粮去库存化进程加快,其中玉米去库存超预期,稻谷、小麦任重而道远。2018年稻谷拍卖价格全面下调,尤其2013-2014年粮源分别以粳稻1.20元/斤,中晚籼稻1.00元/斤的底价竞拍,市场参与竞拍积极性提升,国储稻谷成交量达800万吨以上。2019年稻谷拍卖价格存继续下调的可能性。

2019-2022年,预计国内稻米供应结构、政策功能等会发生改变。稻谷托市收购量总体呈下降趋势,成交量或呈稳中有增趋势。未来几年粮库库存总量逐步下滑,预计到2021年度结束,国内稻谷库存总量或降至1亿吨以内,至2022年度结束库存量或调整至相对合理的水平。

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